Указ Губернатора Владимирской области от 16 апреля 2024 г. N 41 "О создании комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтёров, осуществляющих свою деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным ими при её осуществлении на указанных территориях"

1. Настоящее Положение определяет функции, права и порядок организации деятельности на территории Владимирской области комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при ее осуществлении на указанных территориях (далее - Комиссия).

2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, федеральными государственными органами, исполнительными органами Владимирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, иными органами и организациями (далее - органы и организации).

3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, настоящим Положением.

4. Местонахождение Комиссии: 600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 61.

1. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает ходатайства и документы, направленные из Федерального агентства по делам молодежи для установления причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при её осуществлении на указанных территориях (далее - причинно-следственная связь);

2) принимает решение об установлении причинно-следственной связи.

2. Для обеспечения своих функций Комиссия вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов и организаций путем направления запросов;

2) пользоваться государственными информационными системами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) приглашать для участия в работе должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав Комиссии.

1. В комиссию могут входить заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социального обеспечения, представители Министерства здравоохранения Владимирской области, Министерства социальной защиты населения Владимирской области, Министра образования и молодёжной политики Владимирской области, учреждений медико-социальной экспертизы, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области, Федерального агентства по делам молодежи, медицинских организаций, патологоанатомической службы или учреждений судебно-медицинской экспертизы и иных некоммерческих организаций.

Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора области. В состав комиссии должно входить нечетное количество членов (не менее 7 человек). На должность председателя комиссии назначается заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социального обеспечения.

2. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии, экспертные и аналитические мероприятия;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

3) принимает решение о созыве заседания Комиссии;

4) определяет повестку и время проведения заседания Комиссии;

5) дает поручения членам Комиссии в пределах своей компетенции.

3. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в период его отсутствия (командировка, болезнь, отпуск).

4. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет:

1) подготовку и организацию созыва заседаний Комиссии;

2) контроль за исполнением решений, принятых Комиссией;

3) решение текущих вопросов деятельности Комиссии, в том числе:

- участвует в работе Комиссии, осуществляет документационное обеспечение ее деятельности;

- информирует членов Комиссии о повестке дня, дате, времени, месте и способе проведения заседания Комиссии не менее чем за три дня до даты её заседания, а также обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

- обеспечивает регистрацию членов Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- контролирует выполнение поручений, данных председателем Комиссии;

- выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии.

5. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

Члены Комиссии вправе вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, а также выполняют поручения председателя Комиссии, связанные с осуществлением деятельности в качестве члена Комиссии.

6. Запросы Комиссии о представлении необходимых материалов и информации подписываются председателем Комиссии или его заместителем. Срок рассмотрения таких запросов Комиссии органами и организациями не должен превышать 5 календарных дней с даты регистрации запроса Комиссии.

7. Для установления причинно-следственной связи Комиссия рассматривает поступившие из Федерального агентства по делам молодежи следующие документы:

1) ходатайство об установлении соответствующей причинно-следственной связи;

2) копию медицинского заключения, подтверждающего ранение, травму, контузию волонтера, с указанием места, времени и причины получения ранения, травмы, контузии;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя Федерального агентства по делам молодежи;

4) копию свидетельства о смерти волонтера;

5) копии выписок из протокола (карты) патологоанатомического исследования;

6) медицинские документы или их копии (полученные от членов семьи волонтера).

8. Срок рассмотрения Комиссией ходатайства и документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, не должен превышать 15 календарных дней с даты регистрации ходатайства.

9. Результаты рассмотрения Комиссией ходатайства и документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, оформляются:

- протоколом, содержащим принятые решения, который подписывается председателем Комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии) и всеми членами Комиссии;

- заключением Комиссии о причинно-следственной связи, которое подписывается председателем Комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии).

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с учетом представленного письменного мнения отсутствующих членов Комиссии.

11. Заключение о причинно-следственной связи составляется по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 N 824 "Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указами Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", от 29 декабря 2022 г. N 972 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей" и от 14 июля 2023 г. N 518 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, и членам их семей". Заключение о причинно-следственной связи действует бессрочно на всей территории Российской Федерации.

12. Подписанное заключение о причинно-следственной связи направляется в Федеральное агентство по делам молодежи посредством почтовой связи не позднее 3 рабочего дня с даты проведения заседания Комиссии.

13. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством здравоохранения Владимирской области.