Постановление Правительства Амурской области от 16 апреля 2024 г. N 272 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, на выполнение работ по ремонту фасадов административных здании, находящихся в федеральной собственности"

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления грантов в форме субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, некоммерческим организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, на выполнение работ по ремонту фасадов административных зданий, находящихся в федеральной собственности (далее соответственно - Организация, грант).

1.2. Грант предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством здравоохранения Амурской области (далее - министерство) в рамках реализации проекта Амурской области "Укрепление материально-технической базы учреждений" государственной программы Амурской области "Развитие здравоохранения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 795, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление грантов.

1.3. Грант предоставляется в целях укрепления материально-технической базы учреждений (в части выполнения работ по ремонту фасадов административных зданий, находящихся в федеральной собственности).

1.4. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с ремонтом фасадов административных зданий, находящихся в федеральной собственности.

1.5. К категории Организаций, имеющих право на получение гранта, относятся Организации, отвечающие в совокупности следующим условиям:

1.6. Грант носит целевой характер и не может быть использован на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.7. За счет средств гранта запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

1.8. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://budget.gov.ru (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.9. Отбор Организаций для предоставления гранта осуществляется министерством путем проведения конкурса.

Проведение конкурса обеспечивается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://minzdrav.amurobl.ru (далее - сайт министерства).

1.10. Гранты предоставляются Организациям - победителям конкурса.

2.1. Организатором конкурса является министерство.

2.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию, создаваемую министерством (далее - комиссия).

Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

2.3. Объявление о проведении конкурса размещается министерством на едином портале и на сайте министерства не позднее чем за 2 рабочих дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка) и включает следующую информацию:

2.4. Дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, представляемых Организациями, устанавливается министерством и не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса.

2.5. Для участия в конкурсе Организация должна одновременно соответствовать следующим условиям:

2.6. Для участия в конкурсе Организация подает в министерство:

2.7. По собственной инициативе Организацией одновременно с документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Порядка, могут быть представлены:

2.8. В случае если Организацией не представлены документы и сведения, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов:

2.9. Одна Организация может подать только одну заявку.

Заявка и документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок, пронумерованы и скреплены печатью.

Заявка и документы запечатываются в конверт, на котором указывается "Заявка на участие в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, на выполнение работ по ремонту фасадов административных зданий, находящихся в федеральной собственности".

Заявка и документы могут быть направлены по почте или представлены непосредственно в министерство.

Организация, подавшая заявку и документы, вправе изменить или отозвать заявку и документы в любое время до окончания срока приема заявок и документов, направив заявление об изменении или отзыве заявки и документов, составленное в произвольной письменной форме, в министерство.

3.1. Поступившие от Организации заявки и документы регистрируются уполномоченным должностным лицом министерства в журнале регистрации заявок и документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в день их поступления в порядке очередности.

Уполномоченное должностное лицо министерства в день поступления заявки и документов выдает расписку в получении заявки и документов с указанием даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении заявки и документов в адрес министерства, направленных по почте, они регистрируются в журнале регистрации заявок и документов, а расписка в получении заявки и документов не составляется и не выдается.

3.2. Уполномоченное должностное лицо министерства в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов определяет соответствие (несоответствие) Организации категории Организаций, имеющих право на получение гранта, условиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявок и документов, представленных Организациями, на соответствие требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных пунктами 2.6, 2.9 настоящего Порядка, и готовит проекты решений о допуске к участию в конкурсе либо об отклонении заявки.

3.3. Решения о допуске к участию в конкурсе (об отклонении заявки) принимаются министерством в форме приказа в течение 2 рабочих дней со дня подготовки уполномоченным должностным лицом министерства соответствующего проекта решения.

3.4. Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются:

3.5. Уполномоченное должностное лицо министерства не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к участию в конкурсе (об отклонении заявки) направляет Организации в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт направления) либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, уведомление о допуске к участию в конкурсе или об отклонении заявки (с указанием оснований принятия такого решения).

3.6. Заявки и документы Организаций, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсе, передаются уполномоченным должностным лицом министерства в комиссию в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

3.7. В случае если по окончании срока приема заявок и документов не подано ни одной заявки или в случае принятия решения об отклонении заявок всех Организаций, подавших заявки и документы, конкурс признается несостоявшимся, о чем министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов принимает в форме приказа соответствующее решение.

3.8. Конкурс проводится в течение 10 рабочих дней со дня получения комиссией заявок и документов от уполномоченного должностного лица министерства.

3.9. В процессе конкурса комиссия рассматривает заявки и документы, представленные Организациями, и проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - критерии).

3.10. Оценка каждой заявки осуществляется в следующем порядке:

3.11. Итоговая ведомость подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии в день заседания комиссии.

3.12. По результатам оценки заявок проводится их ранжирование.

Порядковые номера присваиваются заявкам для включения в итоговую ведомость в зависимости от количества полученных баллов - от максимального значения к минимальному значению.

3.13. Победителем конкурса признается Организация, заявка которой получила максимальный балл и которой присвоен 1-й порядковый номер.

При равенстве итоговых баллов Организации, чья заявка и документы поступили в министерство ранее согласно регистрации их в журнале регистрации заявок и документов, присваивается более высокий порядковый номер.

3.14. Комиссия по результатам проведения конкурса в пределах срока, установленного пунктом 3.8 настоящего Порядка, принимает решение о победителе конкурса и об Организациях, не прошедших конкурс.

3.15. Решение комиссии о победителе конкурса и об Организациях, не прошедших конкурс, оформляется протоколом заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии, в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

3.16. Комиссия в день подписания протокола заседания комиссии передает его в министерство.

3.17. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от комиссии протокола заседания комиссии издает приказ об итогах проведения конкурса.

Приказ об итогах проведения конкурса включает следующие сведения:

3.18. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа об итогах проведения конкурса направляет каждой Организации в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт ее направления) либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, выписку из приказа об итогах проведения конкурса.

3.19. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа об итогах проведения конкурса размещает его на едином портале и сайте министерства.

4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об итогах проведения конкурса формирует в отношении получателя гранта проект Соглашения по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 28.10.2022 N 317, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование".

4.2. Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания получателем гранта проекта Соглашения подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью, после чего Соглашение является заключенным.

4.3. Соглашение должно включать:

4.4. При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.

4.5. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в порядке и по форме, установленным пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка.

4.6. Перечисление гранта осуществляется министерством на лицевой счет получателя гранта, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства, не реже одного раза в полугодие в соответствии с графиком перечисления гранта, установленным в Соглашении.

4.7. В случае отказа получателя гранта от заключения Соглашения либо нарушения срока заключения Соглашения, установленного абзацем первым пункта 4.2 настоящего Порядка, министерство объявляет конкурс на получение гранта в части нераспределенных средств в соответствии с требованиями настоящего Порядка либо возвращает невостребованные средства в областной бюджет.

4.8. Грант предоставляется получателю гранта в размере запрашиваемой суммы на выполнение работ по ремонту фасадов административных зданий, находящихся в федеральной собственности, указанной в заявке.

4.9. Результатом предоставления гранта является количество административных зданий, фасады которых отремонтированы (единиц).

Конечное значение результата предоставления гранта и точная дата его завершения устанавливаются министерством в Соглашении.

5.1. Получатель гранта представляет в министерство по формам, установленным в Соглашении, следующую отчетность:

5.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка (далее - отчеты), осуществляет их проверку и принятие.

В случае наличия у министерства замечаний к отчетам получатель гранта обеспечивает устранение замечаний к отчетам в пределах срока проверки и принятия министерством отчетов, установленного абзацем первым настоящего пункта.

5.3. Одновременно с отчетом, указанным в подпункте 1 пункта 5.1 настоящего Порядка, получатель гранта представляет в министерство копии документов, подтверждающих произведенные расходы, в том числе договоры на выполнение работ по ремонту фасадов административных зданий, акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), платежные поручения, подтверждающие фактическое направление оплаты.

6.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.2. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, установленного в Соглашении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации.

6.3. В случае нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, и (или) недостижения значения результата предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить грант в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате гранта в областной бюджет направляется получателю гранта министерством в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений условий и порядка предоставления гранта и (или) недостижения значения результата предоставления гранта.

6.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, грант, не использованный в полном объеме в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

6.5. При наличии на 1 января текущего финансового года остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, получатель гранта в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года направляет в министерство обращение о наличии потребности в указанных средствах с указанием целей использования остатков гранта с приложением пояснительной записки и подтверждающих документов, обосновывающих указанную потребность (далее - обращение), или о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.

Документами, обосновывающими потребность в остатках гранта, являются соглашения (договоры), не оплаченные (частично оплаченные) в отчетном финансовом году.

6.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения рассматривает его и подготавливает проект решения о наличии потребности и направлении остатков гранта на цели его предоставления в очередном финансовом году по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (далее - Решение) или принимает в форме письменного уведомления решение об отсутствии потребности в остатках гранта.

6.7. Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности в остатках гранта являются:

6.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствии потребности в остатках гранта направляет получателю гранта уведомление о принятом решении с указанием оснований принятия такого решения (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).

6.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта Решения представляет его с приложением обращения и подтверждающих документов, обосновывающих потребность получателя гранта в остатках гранта, в министерство финансов Амурской области на согласование.

6.10. Министерство финансов Амурской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления от министерства документов в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Порядка:

6.11. Основанием для принятия решения об отказе в согласовании проекта Решения является представление получателем гранта недостоверных сведений, подтверждающих потребность в остатках гранта (в части проверки сведений, относящихся к компетенции министерства финансов Амурской области).

6.12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от министерства финансов Амурской области согласованного проекта Решения либо уведомления об отказе в согласовании проекта Решения:

В случае принятия решения об отказе в направлении остатков гранта в уведомлении также указываются причины принятого решения. Одновременно с уведомлением о принятии решения об отказе в направлении остатков гранта получателю гранта направляется требование о возврате неиспользованных остатков гранта в областной бюджет.

6.13. Возврат средств гранта получателем гранта производится в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

6.14. В случае невозврата средств гранта добровольно взыскание средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.